Zasady realizacji programu AOON w 2026 r.

ZASADY REALIZACJI PROGRAMU „ASYSTENT OSOBISTY OSOBY Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ”
DLA JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO – EDYCJA 2026

§1
Zasady ogólne

  1. Program Ministra Rodziny i Polityki Społecznej pn.: „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026, ma na celu rozpowszechnienie usług asystenckich jako zwiększenie szans osób z niepełnosprawnościami na prowadzenie bardziej niezależnego, samodzielnego i aktywnego życia, dążenie do poprawy funkcjonowania w środowisku, zwiększenie możliwości zaspakajania potrzeb oraz włączenia w życie społeczne.
  2. Program finansowany jest z Funduszu Solidarnościowego. Uczestnik nie ponosi odpłatności za usługi świadczone w ramach Programu.
  3. Usługi asystencji osobistej mogą być świadczone przez osoby pełnoletnie, niebędące członkami rodziny uczestnika, opiekunami prawnymi uczestnika lub osobami faktycznie zamieszkującymi razem z uczestnikiem, które:
  1. posiadają dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w następujących zawodach i specjalnościach: asystent osoby niepełnosprawnej, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, pedagog, psycholog, terapeuta zajęciowy, pielęgniarka, siostra PCK, fizjoterapeuta, lub
  2. posiadają co najmniej 6-miesięczne, udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom z niepełnosprawnościami np. doświadczenie zawodowe, udzielanie wsparcia osobom z niepełnosprawnościami w formie wolontariatu, lub
  3. zostały wskazane przez uczestnika Programu lub jego opiekuna prawnego (w przypadku osoby małoletniej lub ubezwłasnowolnionej całkowicie). 4. Na potrzeby realizacji Programu za członków rodziny uczestnika uznaje się wstępnych oraz zstępnych, krewnych w linni bocznej, małżonka, wstępnych oraz zstępnych małżonka, krewnych w linni bocznej małżonka, zięcia, synową, macochę, ojczyma oraz osobę pozostającą we wspólnym pożyciu, a także osobę pozostającą w stosunku przysposobienia z uczestnikiem.

§2
Rekrutacja do Programu

1. Adresatami programu są:

  1. dzieci od ukończenia 2 roku życia do ukończenia 16. roku życia posiadające orzeczenie o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami w pkt 7 i 8 w orzeczeniu o niepełnosprawności – konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji oraz
  2. osoby z niepełnosprawnościami posiadające orzeczenie:
  • o znacznym stopniu niepełnosprawności albo
  • o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo
  • traktowane na równi z orzeczeniami wymienionymi w lit. a i b, zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025r. poz. 913, z późn. zm.).

2. Zgłoszenie przystąpienia do Programu następuje przez złożenie:

  1. Karty zgłoszenia do Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026 (zgodnie z załącznikiem nr 7 do Programu Ministra Rodziny i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026),
  2. kserokopii aktualnego orzeczenia o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności albo orzeczenia równoważnego.
  1. Zgłoszenia będą przyjmowane w określonym przez Ośrodek czasie, który będzie nie krótszy niż 7 dni kalendarzowych i nie dłuższy niż 21 dni od dnia ogłoszenia naboru uczestników do Programu. Kolejność zgłoszeń nie ma wpływu na wynik naboru uczestników do Programu.
  2. Zgłoszenie do Programu nie jest równoznaczne z przyznaniem usług asystenta osobistego.
  3. W przypadku złożenia niekompletnego zgłoszenia Realizator poinformuje o występujących w zgłoszeniu uchybieniach, które powinny zostać usunięte w wyznaczonym przez Ośrodek terminie pod rygorem pozostawienia zgłoszenia bez rozpatrzenia.
  4. Zgłoszenia podlegają weryfikacji formalnej. Ocena formalna polega na sprawdzeniu kompletności złożonych dokumentów, w tym ważności orzeczenia o niepełnosprawności/stopniu niepełnosprawności/orzeczenia równoważnego.
  5. Realizator zastrzega sobie możliwość przyznania uczestnikowi Programu mniejszej ilości godzin w stosunku do limitów określonych w Programie. Będzie to uzależnione od zapotrzebowania na tę formę pomocy wynikającego z ilości złożonych zgłoszeń oraz możliwości finansowych Realizatora.( załącznik nr 2).
  6. W przypadku osób z niepełnosprawnością które wspólnie zamieszkują i obie złożyły wniosek o wsparcie w formie usług asystenckich, liczba przyznanych godzin będzie pomniejszona o połowę dla każdej z nich.
  7. Usługi asystenckie mogą uzupełniać usługi opiekuńcze, ale nie mogą ich zastępować.
  8. Przyznanie usług asystenta jest zależne do ilości przysługujących limitów środków.
  9. Planowana liczba osób z niepełnosprawnościami, którym zostaną przyznane usługi asystencji osobistej: 39 osób. w tym: a) Planowana liczba osób z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z niepełnosprawnością sprzężoną (w tym orzeczenia równoważne): 10 osób b) Planowana liczba osób z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności (w tym orzeczenia równoważne): 18 osób c) Planowana liczba osób z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności z niepełnosprawnością sprzężoną (w tym orzeczenia równoważne): 3 osoby d) Planowana liczba osób z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności (w tym orzeczenia równoważne): 2 osób e) Planowana liczba dzieci w wieku od ukończenia 2 roku życia do ukończenia 16 roku życia spełniających zapisy części III Programu: 6 osób
  10. W pierwszej kolejności realizowane będą wnioski osób samotnie gospodarujących, które nie mają możliwości korzystania ze wsparcia bliskich oraz wnioski dzieci w wieku od ukończenia 2 roku życia do ukończenia 16 roku życia, które nigdy nie korzystały ze wsparcia w formie usług asystenckich.
  11. W następnej kolejności osoby z niepełnosprawnością, które zamieszkują z inną osobą z niepełnosprawnością i obie złożyły wniosek o przyznanie usług asystenckich i jednocześnie nigdy nie korzystały ze wsparcia w formie usług asystenckich.
  12. Osoby, którym nie przyznano usługi z powodu wykorzystania limitu środków zostaną wpisane na listę rezerwową. W przypadku rezygnacji osoby zakwalifikowanej do Programu będzie zapraszana kolejna osoba z listy rezerwowej, przy czym w pierwszej kolejności będą brane pod uwagę osoby, które nigdy nie korzystały z usług asystenckich.
  13. Realizator może odmówić świadczenia usług asystenckich w przypadku:
  1. dwukrotnego odrzucenia kandydatur Asystentów,
  2. agresywnego lub nieodpowiedniego zachowania, nie pozwalającego na rozpoczęcie lub kontynuowanie usługi zgodnie z Regulaminem i Programem.
  1. Osobom, które legitymują się czasowym orzeczeniem o niepełnosprawności pomoc będzie przyznawana na okres obowiązywania orzeczenia. Wydłużenie terminu wykorzystania przyznanego limitu godzin będzie możliwe po dostarczeniu nowego, aktualnego orzeczenia wskazującego na spełnianie kryteriów programowych.
  2. Realizator poinformuje pisemnie o przyznaniu lub odmowie przyznania usług asystenta osobistego.
  3. Osoba, której przyznano usługi asystenta osobistego w ramach Programu zobowiązana będzie do pisemnego potwierdzenia uczestnictwa w Programie (załącznik nr 1). Brak potwierdzenia w wyznaczonym terminie będzie równoznaczne z rezygnacją.
  4. Momentem rozpoczęcia świadczenia usług jest chwila podpisania umowy z wybraną przez uczestnika Programu osobą świadczącą usługi.

§3
Zakres usług asystenckich

1. Usługi asystencji osobistej polegają na wspieraniu przez asystenta w:

  1. czynnościach samoobsługowych, w tym utrzymaniu higieny osobistej,
  2. prowadzeniu gospodarstwa domowego i wypełnianiu ról w rodzinie,
  3. przemieszczaniu się poza miejscem zamieszkania,
  4. podejmowaniu aktywności życiowej i komunikowaniu się z otoczeniem.

2. Wzór karty zakresu czynności w ramach usługi asystencji osobistej do Programu stanowi załącznik nr 8 do Programu Ministra Rodziny i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego – edycja 2026.

3. Zadaniem asystenta nie jest podejmowanie decyzji za osobę z niepełnosprawnością, lecz pomaganie bądź wspieranie jej w realizacji osobistych zamiarów. Asystent nie wyręcza uczestnika programu, a jedynie wspomaga wykonywane przez niego czynności.

4. Asystent realizuje usługi wyłącznie na rzecz uczestnika programu, a nie realizuje usług dla poszczególnych członków rodzin uczestnika programu.

5. Pod opieką asystenta, w tym samym czasie może pozostawać tylko 1 uczestnik programu.

6. W godzinach realizacji usług asystencji osobistej nie mogą być świadczone usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2025 r. poz. 1214, z późn. zm.), inne usługi finansowane w ramach Funduszu albo finansowane przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych lub usługi obejmujące analogiczne wsparcie, o którym mowa w §3 ust. 1 Regulaminu, finansowane z innych źródeł.

7. Usługi asystenta mogą być realizowane przez 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, przy czym przez tę samą osobę, maksymalnie do 12 godzin na dobę. Przez dobę należy rozumieć 24 kolejne godziny poczynając od godziny, w której asystent rozpoczyna realizację usługi asystencji osobistej. Jako godzinę należy rozumieć 60 minut.

8. Godzina usługi jest godziną zegarową liczoną jako faktycznie przepracowany czas w miejscu zamieszkania Uczestnika Programu lub czas czynności wykonywanych wraz z Uczestnikiem poza miejscem zamieszkania, bez czasu dojazdu lub dojścia do miejsca zamieszkania/pobytu Uczestnika Programu.

9. Asystent ma prawo odmówić zrealizowania usług, po uprzednim powiadomieniu Realizatora, gdy:

  1. usługa wykracza poza zakres czynności asystenta osobistego osoby z niepełnosprawnością, b) w sytuacjach zagrażających życiu lub zdrowiu uczestniczki/ka Programu lub asystenta, c) w przypadkach, w których okoliczności wskazują na możliwość wyrządzenia szkody osobom trzecim lub łamania przepisów prawa.

10. Uczestnik programu/opiekun prawny jest zobowiązany do ustalania z asystentem terminów usług w czasie umożliwiającym ich zorganizowanie.

§4
Postanowienia końcowe

1. Asystent i uczestnik Programu mają obowiązek traktowania się z szacunkiem.

2. Każdy uczestnik ma prawo do:

a) udziału w zaplanowanych formach wsparcia,

b) decydowania o rodzaju pomocy, z której chce skorzystać,

c) zgłaszania uwag i oceny form wsparcia, którymi został objęty w realizowanym Programie.

3. Osoba, której przyznano usługi asystenckie w ramach Programu zobowiązana jest do:

a) wcześniejszego poinformowania asystenta o nieobecności w terminie umówionego spotkania,

b) udziału w badaniach monitorujących.

4. W przypadku zmian danych zawartych w zgłoszeniu, w tym rezygnacji z usług asystenta w ramach Programu, uczestnik jest zobowiązany poinformować o tym niezwłocznie Realizatora.

5. W sytuacjach bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia zarówno asystent jak i uczestnik Programu zobowiązani są w miarę możliwości do niezwłocznego powiadomienia odpowiednich służb i Realizatora Programu.

6. Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością zobowiązany jest do realizacji zleconych czynności z zachowaniem należytej staranności, jak również zabezpieczenia i zachowania w tajemnicy – zarówno w trakcie trwania umowy, jak i po jej ustaniu – wszelkich informacji i danych osobowych, nie będących jawnymi, do których uzyska dostęp w związku z realizacją powierzonych zadań.

7. Asystent oraz osoba z niepełnosprawnością przystępując do Programu, wyrażają jednocześnie zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych zawartych, dla potrzeb niezbędnych do realizacji Programu „Asystent osobisty osoby z niepełnosprawnością” dla Jednostek Samorządu Terytorialnego– edycja 2026.

8. Osoby bezpośrednio związane z realizacją programu oraz biorące w nim udział zobowiązane są do przestrzegania niniejszego regulaminu.

AOON_2026_zalaczniki nr 1, 2 (PDF)Pobierz
Accessibility by WAH